Покер и закон – законно ли играть в покер онлайн в России?
За время своего относительного недолгого существования (а ему всего лишь около 15 лет) онлайн покер прошел разные этапы в своих взаимоотношениях с законом, которые существенным образом отличались друг от друга, в зависимости от континента, страны, и традиционного отношения различных народов к карточным играм. Но прежде чем осветить взаимоотношения онлайн покера и закона, давайте коротко познакомимся с историей самого онлайн покера.
Первое онлайновое казино (тогда на платформе Microgaming) открылось в 1994 году. А собственно покерный сайт запустили лишь через четыре года. Этим сайтом стал Planet Poker открывшийся в 1998 году. Вот с этого момента и началась волна возникновения интернет-сайтов для онлайн игры, которые все мы сегодня знаем как покеррумы.
С 2001 по 2003 год лидирующие позиции на рынке сохранял сайт Paradise Poker.
В 2004 году возникновение новых покеррумов и их популярность растут лавинообразно. На рынок выходит PokerStars популярность которому принесли проводимые им турниры.
В последние несколько лет наиболее популярными покеррумами являются PokerStars, Party Poker, Titan Poker, Full Tilt Poker, LuckyAce Poker и другие. А как же отнеслись к появлению онлайн покера правительства разных стран? Очень по-разному.
Начнем с США, как страны прародительницы покера, в которой до недавнего времени было сосредоточено подавляющее большинство его почитателей. Власти североамериканских штатов увидели в онлайн покере серьезную угрозу своим прибылям. По их мнению, миллионы долларов уходят из страны через покеррумы совершенно бесконтрольно со стороны администрации Белого дома.
Как результат, в октябре 2006 года (заметим, всего через два года после года 2004, прорывного для онлайн покера) был принят закон UIGEA (Unlawful Internet Gambling Enforcement) который запрещал финансовым учреждениям перевод денег сайтам занимающимся азартными играми онлайн. По сути, онлайн покер оказался в США под запретом. В тоже время, как федеральное законодательство, так и профильные законы многих штатов преследуют не игроков в онлайн покер, а тех, кто участвует в организации или проведении игр. Но и это еще не вся «изюминка» отношения к онлайн покеру в США. Главная особенность состоит в том, что за все время существования всех (!) законодательных актов направленных против онлайн покера, ни один человек, ни по одному закону, не был привлечен к ответственности!!!
И в тоже время, все течет, все меняется. Уже получил широкую известность законопроект Барни Франка «О регулировании игорного бизнеса и защите прав потребителей», на подходе законопроект Роберта Менендеса «О регулировании игр на умение в Интернете». Свою поддержку онлайн покеру, хоть и не в прямом виде, высказала вице-президент США Хилари Клинтон, осторожен по отношению к онлайн покеру и Барак Обама.
Все эти действия получили полную поддержку от Альянса покер-игроков (РРА) – общественной организации, насчитывающей более миллиона членов. Судя по всему, нас ожидает полная легализация онлайн покера в США.
А что же Европа? Как в ней законодатели и чиновники относятся к онлайн покеру? Тоже по разному. В большинстве европейских стран онлайн покер вполне легальная игра, при условии, что покеррум обладает европейской лицензией. Есть определенные проблемы в Германии, Франции, Великобритании. И точно также как и в США, о реальном применении запретительного законодательства по отношению к реальным игрокам, нет ни одного факта. И точно также как и в США, законодатели подают в парламенты своих стран законопроекты об оптимизации законодательства онлайн покера. Во Франции с января 2010 года планируется облагать онлайн покер налогом 2% от всех ставок игрока на 2% от банка при максимуме 1 евро (что выгоднее, чем нынешнее налогообложение) Следует отметить, что появление этого законопроекта многими специалистами было встречено весьма благосклонно.
А вот Азия, активно осваивает онлайн покер, причем без видимых трудностей. Достаточно сказать что, например, акции зарегистрированной в Гонконге AsianLogic достаточно высоко котируются на Лондонской фондовой бирже.
Показателен и такой факт: с 19 марта 2009 года, в Макао открылся новый покер рум. Причем открыт он самим PokerStars, который будет носить название «PokerStars Macau at the Grand Lisboa». Располагаться он будет на втором этаже знаменитого казино Grand Lisboa в самом сердце игорного Макао. Макао и вовсе величают новой покерной Меккой.
Активно подключаются к миру онлайн покера жители Китая (хотя для них все не так просто). Можно сказать, что Азия готова дать фору и США, и Европе. Однако следует помнить, что на территории Афганистана, Пакистана, Катара, Кувейта, Йемена, Бахрейна, Саудовской Аравии, Омана, Сирии, Бангладеш азартные игры в любом виде практически полностью запрещены.
К огромному сожалению, о ситуации с покером в России и Украине, можно сказать тоже самое. Летом 2009 года в обеих странах вступили в силу законы о запрещении азартных игр и деятельности игорного бизнеса. В силу этого покер в России и Украине больше не спорт, а азартная игра, которая запрещена. Что же делать любителям покера? Ответ на этот вопрос заключается в ответе на другой вопрос, а именно, — где располагаются, точнее, где зарегистрированы ведущие покер румы?
Практически все компании предоставляющие услуги по онлайн покеру зарегистрированы в офшорных зонах. В частности:
- PokerStars – остров Мэн;
- FullTiltPoker — Kahnawake;
- PartyPoker — Гибралтар;
- Euro Poker – Гибралтар.
- Titan Poker – Kahnawake, Канада.
Лицензиям указанных стран склонны доверять большинство финансовых учреждений мира. Почему?
Дело в том, что процесс лицензирования в них очень сложен. Он предполагает тщательную проверку личностей учредителей, происхождения их капитала, заполнение огромного числа анкет и справок. Более того, скрупулезно проверяется программное обеспечение, в том числе и с привлечением независимых лабораторий. Цель у всех этих проверок одна — устранение с рынка мошенников.
Из всего сказанного вытекает ответ на вопрос, который мы задавали чуть раньше. Как быть любителям покера, если реальная игра в их стране запрещена? Есть только два варианта. Ехать в страну, где игра легализована, либо играть в покер онлайн. Ведь компании онлайн игры предоставляют свои услуги не на территории страны, а на пространствах интернета (законодательства, запрещающего играть в сети, нет ни в одной стране мира). И на услуги онлайн запреты не распространяются. Таким образом, игра в покеррумах законов не нарушает. А если нарушение есть, вы просто не сможете зарегистрироваться на сайте и начать игру. Однако в большинстве случаев регистрация проходит вполне успешно. Так что приятной игры.
